事企分开，就是事业单位在职责定位、机构设置、编制管理、运行方式等方面要与政府机关、企业组织区分开来，体现公益属性。通俗点说就是事业单位部门除配有行政管理和行政执法人员外，还或多或少的直接管理着一些多营三产等生产性经营企业，这些企业从单位性质到员工身份都戴着事业的"帽子"，干的是企业活，长期的封闭保护，使这些企业机制不活，竞争力低下。事企分开就是把这些企业和事业单位彻底分开。